各市、縣（區）人民政府，省安委會名誠員單位，中央駐贛企業和省屬集團公司：
    11月22日，國務院召開全國安全生產電視電話會議。會后，省長易煉紅就迅速貫徹落實會議精神作出指示，強調要堅決貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，堅決貫徹落實全國會議的精神，認真按照劉鶴副總理、王勇國務委員講話精神要求，進一步夯實安全生產責任，堅持“黨政同責、一崗雙責”，堅持“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，切實將黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任等三個責任環環相扣、一環扣一環、層層壓實，并可追溯。對待隱患要像對待事故一樣，隱患不排查整治到位就是事故。要在全省全面開展安全生產各類隱患排查化解工作，對重點地區、重點行業、重點領域、重點單位，進行徹底的無死角的排查整治，切實把各類隱患消除，確保安全。要實行嚴格的值班值守和快捷高效的應急處置機制，把值班值守和應急處置作為基礎，并建立相關機制。
    按照易煉紅省長指示，現就迅速貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，進一步加強安全生產工作通知如下：
    一、切實壓緊壓實安全生產責任。各地、各部門和單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和視察江西重要講話精神，增強做到“兩個維護”、踐行初心使命的思想自覺政治自覺行動自覺，把“安全第一、里以至上”的理念刻在心上、落在行動上、體現在效果上。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，抓好（江西省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》的貫徹落實，推動黨政領導責任和屬地管理責任落實，切實負起“保一方平安”的政治責任。要按照“三個必須”的要求，主動作為、敢于擔當、強化執法，推動各部門監管責任落實。要按照“全鏈條、全員全過程安全管理”的要求，持續強化“五個一”活動，持續推動“一報告、雙簽字”制度落實，加強檢查執法，推動企業主體責任落實。
    二、切實做如安全生產集中整治工作。各地、各部門和單位要深入貫徹落實《全國安全生產集中整治工作方案》。綜合整治方面，重點整治政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監管執法寬松軟等問題：危險化學品方面，重點整治源頭失控、監管責任懸空、本質安全水平低、安全管理制度不落實等問題：同時，抓好煤礦、非煤礦山、消防、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金等行業領域集中整治行動。要強讓工作的統籌協調，結合開展全國安全生產集中整治行動，高質量完成全健深化十大專項整治大提升階段和“三項整治”行動各項工作任務，進行徹底的無死角的排查整治，對重大隱患要盯緊看牢、逐一復查，確保整改到位：一時不能完成整改的重大隱患，要進行嚴密監控并落實好安全措施；對整改責任不落實、整改不到位的，要依法依規嚴肅問責。
    三、切實加大安全生產“打非治違”力度。各地、各有關部門要鞏固全省安全生產“打非治違”百日行動成果，趁熱打鐵、乘勝追擊，進一步加大“打非治違”工作力度，按照嚴執法、重實效的要求，強化安全生產監管執法，保持“打非治違”高壓態勢，堅持對煤礦“三超”、危險化學品“三違”、煙花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲勞”、建戈肩施工“三搶”等違法違規行為和重大隱患“零容忍”，一經發現要依法采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強湘執法措施：同時，曝光一批問題隱患整改不落實的典型，公布一批聯合懲戒的黑名單企業，做到堵塞監管漏洞，強讓源頭治理，促使安全生產工作真正深下去、嚴起來、抓到位，有效防范和堅決遏制重特大事故發赴。
    四、切實做好歲末年初安全生產工作。各地、各有關部門和單位要針對歲末年初社會活動及氣候特點，切實加強重點行業領域的安全監管。強化對煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燎的等各環節的安全監管和旺季安全檢查，嚴格落實安全防范措施。加強對己關閉礦井、停產整頓礦井和尾礦庫等的巡查監控力度，嚴防節日期間非法違法違規突擊生產和垮壩、坍塌、中毒窒息等事故發生。加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全檢查，特別是加強易燃易爆化學品和危險工藝環節的隱患排查治理，嚴防事故發生。加強重點車輛船舶，農村山區、贛江長江一線等重點路段、水域的安全監管，嚴查嚴重交通違法違規行為，及時消除重點路段、水域的事故隱患。深入排查整治人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，切實加強消防安全檢查和管理。深化建筑施工安全專項治理，強化施工現場安全管理，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。加強油氣輸送管道和供氣、供熱、供電管線及設備設施安全巡查與維護，強化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶檢查和安全宣傳力度。其他各行業領域也要結合實際，扎實深入做好隱患排查治理工作。
    五、切實強化值班值守和應急處置。各地、各有關部門和單位要進一步完善氣象信息預報預警機制，督促有關生產經營單位認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作，加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監控，落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。要進一步健全完善部門間的預報預警、協調聯動工作機制和通報制度，及時將自然災害預報預警信息通知到基層和企業。要進一步完善應急預案，加強應急演練，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實，確保反應迅速、靈敏、高效。要密切關注互聯網、新聞媒體坡露及群眾舉報的事故信息，對情況屬實的事故要及時按規定上報并妥善處置。要嚴執行 24小時值班制度，暢通生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送工作，保持安全生產信息渠道暢通。
                        江西省安全生產委員會
                            2019年11月22日

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